7 важных правовых событий недели

Мaргaритa Гoрoвцoвa

Мы пoдгoтoвили oбзoр сaмыx знaчимыx и интeрeсныx прaвoвыx нoвoстeй тeкущeй нeдeли. Прeдлaгaeм вспoмнить ключeвыe инициaтивы, нoвыe прaвoвыe aкты и знaкoвыe сoбытия, кoтoрыми oнa зaпoмнилaсь.

Утвeрждeн пeрeчeнь дoкумeнтoв, кoтoрыe чинoвники нe впрaвe трeбoвaть oт пoлучaтeля гoсуслуги
В нeгo вoшли 85 дoкумeнтoв, в числe кoтoрыx свeдeния o лишeнии вoдитeльскиx прaв, сoвeршeнныx aдминистрaтивныx прaвoнaрушeнияx в oблaсти ПДД, нaличии или oтсутствии рeгистрaции пo мeсту житeльствa, дeйствитeльнoсти пaспoртa, стaтусe нoтaриусa или aдвoкaтa и т. д. Eсли зaявитeль нe прeдстaвил эти дoкумeнты сaмoстoятeльнo, гoсслужaщий oбязaн будeт зaпрoсить иx пo систeмe мeжвeдoмствeннoгo взaимoдeйствия у вeдoмствa, кoтoрoe располагает нужной информацией. Такое правило уже давно закреплено в законе, но без конкретного списка документов реализовать его было затруднительно.

Возможно, в системе судов общей юрисдикции появятся апелляционные и кассационные округа
Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев заявил, что Суд инициирует такие поправки в скором будущем. Предполагается, что будут созданы пять апелляционных округов. Суды таких округов станут рассматривать апелляционные жалобы на дела, которые областные и приравненные к ним суды разрешили в качестве первой инстанции. Сегодня апелляционной инстанцией в отношении таких решений выступают коллегии ВС РФ. Кроме того, планируется учредить девять кассационных округов. Все новые суды будут созданы не на базе действующих, а в качестве самостоятельных учреждений. Вячеслав Лебедев заверил, что организационные и финансовые возможности для этого имеются.

Правительство одобрило введение электронных больничных
Они будут равнозначны листкам нетрудоспособности, оформленным в бумажном виде. Планируется, что электронный больничный будут выписывать только с согласия пациента. Сведения о нем поступят в специальный информационный ресурс, доступ к которому получат ФСС России, медицинские учреждения и работодатели. Это сделает оформление больничных более прозрачным, быстрым и дешевым. Минтруд России напомнил, что такая система в 2014 году была запущена в качестве пилотного проекта в Москве, Астраханской и Белгородской областях (а с 2016 года – и в Крыму). За это время было выписано более 500 тыс. электронных больничных, причем почти половина (240 тыс.) в 2016 году.

Минимальный размер штрафа за нелегальную предпринимательскую деятельность могут увеличить в 80 раз
Если сегодня он равен 500 руб., то в случае одобрения соответствующего законопроекта увеличится до 40 тыс. руб. Возрастет и максимальная сумма финансовой санкции (100 тыс. руб. против нынешних 2 тыс. руб.). Автор инициативы, заскобрание Карачаево-Черкессии, поясняет: размеры штрафов за предпринимательскую деятельность не изменялись с 2002 года. В результате в настоящее время суммы штрафов кратно меньше обязательных платежей, взимаемых с бизнеса. К примеру, ИП только во внебюджетные фонды уплачивают более 25 тыс. руб. (за 2016 год), не считая налогов. Поэтому уплатить небольшой штраф получается «выгоднее», чем работать легально и перечислять все сборы.

Родителям, нарушающим права детей, предлагается выносить предупреждение
Предполагается, что эта мера, разработанная сенатором Еленой Мизулиной, станет применяться, если для ограничения родительских прав пока нет оснований. В настоящее время родители могут быть ограничены в родительских правах или лишены их, причем никаких более мягких мер воздействия не предусмотрено. Первое происходит, когда пребывание ребенка в семье опасно для него по не зависящим от родителей причинам, а второе – при жестоком обращении с ребенком, алкоголизме родителей и т. п. Другой член Совета Федерации, Александр Башкин, предложил в обязательном порядке направлять родителей, страдающих алкоголизмом или наркоманией, на лечение перед лишением их родительских прав. «Мы должны помочь нетрезвой матери осознать всю степень нависающей над ней трагедии – разрыва с детьми», – уверен он.

Росреестр будет публиковать информацию о средней цене на недвижимость
Такая обобщенная информация должна появиться на сайте ведомства с 1 января 2017 года в свободном и бесплатном доступе. Ее детализируют по каждому виду недвижимого имущества (квартиры, дома, земельные участки и т. д.). Правда, при анализе цен будут учтены только те договоры, в которых стоимость недвижимости указана в целом за объект, а не за один квадратный метр. Кроме того, на сайте Росреестра можно будет узнать статистические данные об общем количестве прошедших кадастровый учет объектов, зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве, поставленных на учет бесхозяйных объектах недвижимости и т. д. Все сведения будут обновляться ежемесячно, при этом старые данные останутся открытыми.

ВС РФ запретил изымать земельный участок только потому, что собственник не появлялся на нем долгое время
Защиты своих прав потребовала гражданка П., которая получила землю в наследство в 1996 году, через три года оформила право собственности на нее, но затем до 2015 года не появлялась на участке. Когда П. приехала осмотреть свою землю, она обнаружила на ней чужой дом. Оказалось, что администрация дважды выделила один и тот же участок двум людям. Нижестоящие суды признали, что права П. нарушены, но возвращать ей участок отказались. Они обосновали это недобросовестностью собственника, который долго не заботился о своем имуществе. Но ВС РФ занял сторону П., подчеркнув, что такого основания прекращения права собственности нет, и дело было направлено на новое рассмотрение.