В ближайшее время обновленный состав рабочей группы Открытого правительства рассмотрит инициативу об отмене «пакета Яровой»

Вaлeрия Зeнoвинa

Инфoрмaция oб этoм былa oпубликoвaнa сeгoдня нa oфициaльнoм сaйтe Oткрытoгo прaвитeльствa РФ.

Сooбщaeтся, чтo в ближaйшee врeмя рaбoчaя группa смoжeт приступить к рaссмoтрeнию двуx интeрнeт-пeтиций, нaбрaвшиx нa пoртaлe РOИ 100 тыс. гoлoсoв. В чaстнoсти, этo инициaтивa1 oб oтмeнe тaк нaзывaeмoгo aнтитeррoристичeскoгo «пaкeтa Ярoвoй». Гoлoсoвaниe пo нeй зaвeршилoсь 14 aвгустa тeкущeгo гoдa. Пo oцeнкe aвтoрoв инициaтивы, реализация предусмотренных антитеррористическим пакетом норм требует значительных бюджетных затрат и может привести к банкротству многих интернет-компаний, в связи с чем снизится доход государства от получаемых от них налогов. Также отмечается, что поправки ущемляют права человека.

Другая инициатива2, которую планирует рассмотреть рабочая группа Открытого правительства, посвящена абортам. Предполагается, что государство будет оплачивать их в рамках ОМС только при наличии медицинских показателей. По мнению авторов, такая мера повысит рождаемость и исправит демографическую ситуацию. Напомним, в соответствии с действующим законодательством, аборты входят в базовую программу ОМС (п. 19 ч. 6 ст. 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»; далее – закон об ОМС). Это означает, что вне зависимости от причин проведения такой операции, она бесплатна для граждан (ч. 1 ст. 35 закона об ОМС).

Поясняется, что кабмин актуализировал состав экспертной рабочей группы федерального уровня, которая уполномочена рассматривать интернет-петиции, набравшие 100 тыс. голосов на портале РОИ. Из нее исключена часть депутатов, не вошедших в состав Госдумы нового созыва, а также некоторые бывшие сенаторы. Кандидатуры новых участников были предложены руководством нижней палаты парламента, это, в частности, депутаты Андрей Исаев, Олег Нилов, Ольга Тимофеева и некоторые другие.

Открытое правительство отметило, что на основе ряда петиций, рассмотренных рабочей группой в предыдущем составе, уже было разработано несколько законодательных актов, причем два из них стали законами. Во-первых, имеется в виду закон о «зеленом щите», в соответствии с которым с 1 января 2017 года вокруг городов могут быть созданы лесопарковые зеленые пояса – зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности.

Во-вторых, речь идет о законе, посвященном видеофиксации на железнодорожных переездах. С 4 июля камеры для фиксации нарушений ПДД стали обязательным элементом обустройства автодорог и железнодорожных переездов. Кроме того, они предназначены для фиксации сохранности автомобильных дорог и сбора «платы за тонны».

Кстати, железнодорожным переездам была посвящена еще одна петиция3, набравшая 100 тыс. голосов на РОИ (голосование по ней завершилось 11 февраля). Предлагалось ужесточить административное наказание за нарушение ПДД в зоне железнодорожных переездов. Предельный размер штрафа за такие деяния, в соответствии с инициативой, должен составлять до 5 тыс. руб. Также в качестве альтернативы предлагается наказание в виде лишения водительских прав по решению суда на срок от шести месяцев до одного года.

Экспертная рабочая группа одобрила данную инициативу, и в настоящее время соответствующий законопроект готовится к первому чтению. Правда, санкции в нем изменены – за нарушение ПДД на железнодорожном переезде водителям может грозить штраф в размере 10 тыс. руб., а альтернативное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от трех до шести месяцев, существующее сегодня, планируется оставить без изменений (ч. 1-2 ст. 12.10 КоАП РФ). Штрафная санкция сегодня составляет 1 тыс. руб.