За заведомо ложное экспертное заключение в сфере госзакупок может быть установлена уголовная и административная ответственность

17.11.2016
от

Eкaтeринa Чeрнявскaя

Минюст Рoссии cooбщил o рaзрaбoткe зaкoнoпрoeктoв1, в случae oдoбрeния кoтoрыx зa дaчу зaвeдoмo лoжнoгo экспeртнoгo зaключeния в сфeрe зaкупoк тoвaрoв, рaбoт и услуг для oбeспeчeния гoсудaрствeнныx и муниципaльныx нужд будeт устaнoвлeнa aдминистрaтивнaя и угoлoвнaя oтвeтствeннoсть. Прeдпoлaгaeтся, чтo угoлoвнaя oтвeтствeннoсть будeт нaступaть в случae, eсли дaчa зaвeдoмo ложного экспертного заключения в сфере госзакупок станет причиной крупного ущерба (в размере суммы, превышающей 2,25 млн руб.), административная ответственность – в случае, если сумма ущерба будет меньше. Также планируется внести изменения в УПК РФ и поручить производство предварительного следствия по уголовным делам, возбужденным по факту дачи заведомо ложного заключения в сфере госзакупок, Следственному комитету РФ.

Сегодня законодательство о госзакупках предусматривает наличие специальной ответственности за:

  • предоставление недостоверных результатов экспертизы, экспертного заключения;
  • предоставление заведомо ложного экспертного заключения;
  • невыполнение экспертом, экспертной организацией требования об уведомлении в письменной форме заказчика и поставщика о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы (п. 7 ст. 41 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Напомним, что в настоящее время за дачу экспертом заведомо ложного заключения установлена административная ответственность в виде штрафа в размере от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. (ст. 17.9 КоАП РФ). Это касается случаев, когда такое заключение выдается при производстве по делу об административном правонарушении или в рамках исполнительного производства. Отдельных норм, регламентирующих ответственность за дачу заведомо ложного заключения при проведении госзакупок, в КоАП РФ не содержится.

Добавим также, что на сегодняшний день предусмотрена уголовная ответственность за дачу заведомого ложного заключения экспертом в виде одной из следующих санкций:

  • штрафа до 80 тыс. руб. или дохода осужденного за период до шести месяцев;
  • обязательных работ до 480 часов;
  • исправительных работ на срок до двух лет;
  • ареста на срок до трех месяцев (ст. 307 УК РФ).

При этом условием наступления такой ответственности является дача заведомо ложного заключения в суде либо при производстве предварительного расследования. Нормы, предполагающие ответственность за дачу экспертом заведомо ложного заключения при проведении госзакупок, в настоящее время в УК РФ отсутствуют.

Минюст России отмечает, что предлагаемые к принятию изменения были разработаны во исполнение поручения Президента РФ с целью повысить эффективность и прозрачность госзакупок и призваны исключить злоупотребления в данной сфере. 

Комментарии закрыты.